ГЛАВА БЕЛИЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  12  декабря  2011 г.  №  43  – п      

Об утверждении Порядка конкурсного распределения принимаемых

расходных обязательств бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет»  Беловского района Курской области

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года № 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", в целях улучшения качества управления муниципальными финансами и организации бюджетного процесса, повышения эффективности расходов бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет»  Беловского района Курской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области.
2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности – главного бухгалтера Администрации Беличанского сельсовета Беловского района Курской области Г.В.Петрову.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава Беличанского сельсовета

Беловского района Курской области                                               А.А. Костин

Порядок

 конкурсного распределения принимаемых

расходных обязательств бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет»  Беловского района Курской области

1. Настоящий  Порядок устанавливает правила конкурсного распределения бюджетных ассигнований на принимаемые расходные обязательства из бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области на этапе подготовки проекта бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области.

2. Проведение конкурсного распределения принимаемых обязательств осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации Беличанского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация Беличанского сельсовета) в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий.

3. Конкурсное распределение проводится для определения в процессе планирования бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области в порядке и по методике, утвержденных постановлением главы сельсовета, объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

4. Конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области осуществляется при условии наличия бюджетных ресурсов на реализацию вновь принимаемых обязательств.

5. Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области с учетом результатов деятельности в отчетном году, результатов выполнения подведомственными учреждениями муниципальных  заданий (заданий учредителя) на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), проектов муниципальных заданий (заданий учредителя) на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период):

а) подготавливает предложения по перечню принимаемых обязательств;

б) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующее расходное обязательство;

в) по формам, утвержденным Администрацией Беличанского сельсовета:

готовит предварительное обоснование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, включающее перечень правовых оснований возникновения принимаемых расходных обязательств, объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, сведения о непосредственных результатах, планируемых от реализации каждого принимаемого расходного обязательства, и пояснительную записку;

рассчитывает на основе нормативного или планового методов объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

 описание целей реализации мероприятий, для осуществления которых требуется принятие новых или дополнительных расходных обязательств;

обоснование эффективности и результативности планируемых мероприятий;

информацию о количественных (включая контингент и численность граждан, которые смогут воспользоваться результатами планируемых мероприятий) и качественных показателях, которые должны быть достигнуты в ходе реализации планируемых мероприятий;

 анализ возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с реализацией принимаемых обязательств;

 описание возможных рисков реализации мероприятий (факторов, которые потенциально могут повлиять на успешность и эффективность реализации мероприятий), а также мероприятий по минимизации соответствующих рисков.

Указанные материалы направляются в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Беличанского сельсовета для проведения оценки эффективности принимаемых расходных обязательств в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения и проверки обоснованности расчета объема средств, необходимых для исполнения принимаемых обязательств.

6. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Беличанского сельсовета на основе предложений и расчетов, представленных главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области:

 составляет сводный перечень предлагаемых к принятию обязательств;

 проводит оценку объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения;

 готовит предложения по конкурсному распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, исходя из результатов оценки их эффективности и анализа соответствия целям и приоритетам социально-экономического развития муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области, с учетом возможностей бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области.

7. Принятие решения относительно распределения принимаемых расходных обязательств осуществляется комиссией по согласованию показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области и проекта бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области, на основе рассмотрения материалов, предоставляемых отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации Беличанского сельсовета.

8. В целях конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств оценка их эффективности проводится в соответствии со следующей методикой.

Для оценки эффективности принимаемых обязательств используются следующие критерии:

К1 - соответствие принимаемого обязательства приоритетам социально-экономического развития муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области;

К2 - обоснованность принимаемого обязательства с учетом результатов оценки потребности и установленных требований к качеству оказания соответствующих услуг;

К3 - финансовая эффективность принимаемого обязательства с учетом расходов будущих периодов;

К4 - число жителей муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области, которые получат материальные преимущества, услуги социального характера, рабочие места, возможность удовлетворить свои потребности в результате принятия обязательства;

К5 - степень соответствия достигнутых в отчетном периоде показателей результатов целевым показателям, утвержденным в муниципальной (ведомственной) целевой программе.

Для оценки эффективности принимаемых обязательств в рамках реализуемых муниципальных (ведомственных) целевых программ в случае внесения предложений об увеличении бюджетных ассигнований на их исполнение применяются пять вышеперечисленных критериев, весовой коэффициент каждого из которых принимается равным 0,2.

Оценка эффективности прочих принимаемых обязательств проводится на основе критериев К1, К2, К3, К4, имеющих весовой коэффициент, равный 0,25.

Каждый критерий оценивается в соответствии со следующей балльной шкалой:

Расчет оценки эффективности принимаемых обязательств производится по формуле:

                                        n

                            П  = SUM ВК  x БО , где

                            э         i=1   i          i

    П  

    э           - показатель,   характеризующий   общую  эффективность                                                                                принимаемого  обязательства;

ВК

 i  -   весовой коэффициент i-го критерия;

 БО  - балльная оценка по i-му критерию.

 i

9. В ходе конкурсного распределения учитывается следующая приоритетность:

 предложения, имеющие наивысшие показатели экономической и социальной эффективности, не требующие значительных затрат, при этом контингент и численность граждан, которые смогут воспользоваться результатами планируемых мероприятий, будут являться наибольшими;

 предложения, имеющие наивысшие показатели экономической или социальной эффективности, при этом их реализация распространяется на незначительные контингент и численность граждан.

10. По результатам проведения конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств определяется перечень и объемы принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

11. Сроки проведения в соответствии с настоящим Положением конкурсной процедуры распределения бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области устанавливаются ежегодно нормативным правовым актом Администрации Беличанского сельсовета об утверждении порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и на плановый период.