Наименование

Программы

- План противодействия коррупции в Беличанском сельсовета Беловского района Курской области

Разработчик Программы

- Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

Цель Программы

- снижение уровня коррупции и ее влияния на эффективность деятельности органов местного самоуправления, устранение причин и условий ее порождающих

Задачи Программы

- обеспечение функционирования системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений;

- осуществление взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции

Срок реализации Программы

- 2017 - 2019 годы в один этап

Перечень основных мероприятий Программы

- перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении к Программе

Исполнители мероприятий Программы

- Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, подведомственные учреждения Беличанского сельсовета Беловского района  Курской области

Объемы финансирования Программы

- финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы

- развитие и усовершенствование направлений, форм и методов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции;

- снижение уровня коррупции

№

п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции

1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции

1.1.1.

Принятие нормативных правовых актов Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Беличанского сельсовета Беловского района Курской области в сфере противодействия коррупции

Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.1.2.

Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции на 2017 - 2019 годы в Беличанском сельсовете Беловского района Курской области

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

I квартал

2017 г.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.1.3.

Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых органами местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области проектов нормативных правовых актов

Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.1.4.

Проведение антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности при мониторинге их применения

Выявление и устранение в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий

1.2.1.

Предоставление информации о реализации планов мероприятий по противодействию коррупции на 2017 - 2019 годы

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

До 20 января

2018 г.,

до 20 января

2019 г.,

до 20 января

2020 г.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.2.2.

Взаимодействие органов местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции в Беличанском сельсовете Беловского района Курской области

Оптимизация деятельности органов местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области по профилактике и борьбе с коррупцией

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.2.3.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими функций и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Актуализация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.2.4.

Продолжение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных муниципальных  учреждениях

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, руководители подведомственных муниципальных учреждений

1.3. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции

1.3.1.

Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Применение соразмерных мер юридической ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.2.

Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.3.

Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, должностей муниципальной службы Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, руководителей подведомственных муниципальных учреждений, а также членов их семей (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей)

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.4.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, замещающих муниципальные должности Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, муниципальными  служащими Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, а также членов их семей (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей)

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.5.

Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, руководителей подведомственных муниципальных учреждений  органам местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, а также членов их семей (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.6.

Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими Беличанского сельсовета Беловского района Курской области и лицами, замещающими муниципальные должности Беличанского сельсовета Беловского района Курской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.7.

Ознакомление муниципальных служащих Беличанского сельсовета Беловского района Курской области при увольнении с памяткой об ограничениях  при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с муниципальной службы

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.8.

Продолжение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, по компетенции

Осуществление мер по предупреждению коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.9.

Продолжение работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов.

Придание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Организация ежегодного обсуждения вопроса о состоянии данной работы и мерах по ее совершенствованию

Предотвращение коррупционных правонарушений со стороны лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.10.

Организация и проведение конкурсного замещения должностей муниципальной службы

Профилактика коррупции, упреждение персонального влияния в решении отраслевых вопросов

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.11.

Проведение мероприятий по формированию у лиц, замещающих муниципальные должности Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, муниципальных служащих Беличанского сельсовета Беловского района Курской области и работников муниципальных учреждений негативного отношения к дарению подарков этим лицам, служащим и работникам в связи с исполнением ими должностных обязанностей

Формирование у лиц, замещающих муниципальные должности Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, муниципальных служащих Беличанского сельсовета Беловского района Курской области и работников муниципальных учреждений негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с исполнением ими должностных обязанностей

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.12.

Осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.13.

Проведение разъяснительных мероприятий по недопущению лицами, замещающими муниципальные должности Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, муниципальными служащими Беличанского сельсовета Беловского района Курской области и работниками муниципальных учреждений поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Исключение у лиц, замещающих муниципальные должности Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, муниципальных служащих Беличанского сельсовета Беловского района Курской области и работников муниципальных учреждений  поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.14.

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

1.3.15.

Проведение разъяснительных мероприятий с муниципальными служащими Беличанского сельсовета Беловского района Курской области о выполнении обязанности уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г.           № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Исключение фактов нарушения обязанностей, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики

 Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

2.1.

Обеспечение открытости и прозрачности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Обеспечение эффективного  гражданского контроля

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, главный специалист-эксперт  - главный бухгалтер Администрации Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

2.2.

Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

2.3.

Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, в том числе контроль в части своевременного внесения арендной платы в местный бюджет

Обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

2.4.

Участие в  заседаниях «круглых столов» представителей органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления и бизнес-сообщества с целью выработки согласованных мер по дальнейшему снижению административного давления на бизнес-структуры

Выявление избыточных административных барьеров и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области и общества в сфере антикоррупционных мероприятий

3.1. Повышение уровня правовой грамотности

3.1.1.

Участие в  учебно-методических семинарах по вопросам обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления,  этики и служебного поведения муниципальных служащих Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих, формирование отрицательного отношения к коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3.1.2.

Разработка и реализация на базе образовательных учреждений плана мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции

Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3.2. Расширение возможностей взаимодействия органов местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области и общества

3.2.1.

Участие в ежегодных встречах руководящих работников Администрации Курской области с населением Курской области

Информирование населения об итогах работы Администрации Курской области

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3.2.2.

Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп органов местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

Экспертно-консультативная деятельность и обеспечение общественного контроля

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3.2.3.

Участие в заседаниях «круглых столов», конференций, иных публичных мероприятий с участием представителей общественных объединений, других институтов гражданского общества по вопросам профилактики коррупционных проявлений

Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3.3. Обеспечение открытости органов местного самоуправления

3.3.1.

Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, муниципальных служащих Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, руководителей подведомственных муниципальных учреждений

Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3.3.2.

Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальном сайте  Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, в средствах массовой информации

Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3.3.3.

Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

Информирование общественности

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3.3.4.

Обеспечение информационного сопровождения муниципальной антикоррупционной программы

Информирование общественности о проводимых мероприятиях по противодействию коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3.3.5.

Информирование населения Беличанского сельсовета Беловского района Курской области о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг

Получение населением информации о государственных и муниципальных услугах

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

ОБУ «МФЦ» (по согласованию)

3.3.6.

Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

Обеспечение открытости и публичности деятельности органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Курской области

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

3.4. Оценка деятельности органов местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района

Курской области по реализации антикоррупционных мероприятий

3.4.1.

Анализ поступающих обращений граждан о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, муниципальных служащих Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, для выявления сфер деятельности наиболее подверженным коррупционным проявлениям

Повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц органов исполнительной власти Курской области, государственных гражданских служащих, руководителей учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Курской области

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

4. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении

4.1.

Организация оказания гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования, в том числе бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе ОБУ «МФЦ»

Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью, правовая поддержка получателей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе ОБУ «МФЦ»

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области,

ОБУ «МФЦ» (по согласованию)

4.2.

Продолжение разработки и внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций

Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

4.3.

Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц

Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

5. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня «бытовой» коррупции

5.1.

Продолжение разъяснительной работы в подведомственных учреждениях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения

Информирование работников муниципальных учреждений об антикоррупционных мероприятиях

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

5.2.

Информирование общественности о выявленных фактах «бытовой» коррупции

Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

5.3.

Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания

Информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области,

учреждения, подведомственные органам местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

5.4.

Ведение мониторинга обращений граждан о проявлениях «бытовой» коррупции

Оценка уровня «бытовой» коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Беличанского сельсовета Беловского района Курской области

5.5.

Проведение работы в учреждениях, подведомственных органам местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области, по ознакомлению вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства

Профилактика «бытовой» коррупции

2017 - 2019 гг.

Учреждения, подведомственные органам местного самоуправления Беличанского сельсовета Беловского района Курской области