ПРОЕКТ

Утверждена

 

 

Постановлением

 

Администрации Беличанского сельсовета

 сельсовета Беловского района

Курской области.

 

 от ________________ №_____

_____________/ ____________/

 

 

 

 

 

 

 

Программа

 

комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования

«Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2017- 2039 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Паспорт

 

 Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского

района Курской области

 Курской области на 2017-2039 годы

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2017-2039 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" Генеральный план муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области
Заказчик Программы	Администрация Беличанского сельсовета  сельсовета Беловского района Курской области, Россия, Курская область, Беловский район, село Белица, улица Советская, 28
Разработчик Программы	федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Юго-Западный государственный университет»,  г. Курск, ул. 50 лет Октября, 94
Цель Программы	- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни
Задачи Программы	- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели  Программы	- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; -  сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2039 годы
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем  финансирования Программы составит 4,5 млн. рублей, в т.ч.: 2017 год  –   0,0      млн. рублей; 2018 год  –   0,0 млн. рублей; 2019 год  –   0,0   млн. рублей; 2020 год  –   0,5   млн. рублей; 2021 год  –  1,5   млн. рублей; 2022 – 2039 годы  –  2,5    млн. рублей;   Источник финансирования – внебюджетные средства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

 

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения

 

МО Беличанский сельсовет находится в Российской Федерации, Курской области, в Беловском районе.

Курская область – входит в состав Центрального федерального округа.

Курская область граничит на северо-западе с Брянской, на севере – с Орловской, на северо-востоке – с Липецкой, на востоке – с Воронежской, на юге – с Белгородской областями; с юго-западной и западной стороны к ней примыкает Сумская область Украины.

Территория области занимает 29,8 тыс. км². Численность населения по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2015 года составляет 1117378 чел.

Административный центр – город Курск.

Беловский район граничит с Суджанским, Большесолдатским, Обоянским районами Курской области, а также с Белгородской областью и Сумской областью Украины. Площадь Беловского района: 950 км².

Административный центр Беловского района – слобода Белая.

Беличанский сельсовет – муниципальное образование в составе Беловского района Курской области Российской Федерации.

Административным центром сельсовета является село Белица.  

Население Беловского района Курской области, по официальным данным Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на начало 2014 года, составляло 16288 человек.

В состав муниципального образования «Беловский муниципальный район» 14 сельских поселений.

1. 1.     Беличанский сельсовет – административный центр село Белица, 3 населенных пункта.
2. 2.     Беловский сельсовет – административный центр слобода Белая, 6 населенных пункт.
3. 3.     Бобравский сельсовет – административный центр село Бобрава, 4 населенных пункта.
4. 4.     Вишневский сельсовет – административный центр село Вишнево, 3 населенных пункта.
5. 5.     Гирьянский сельсовет – административный центр деревня Гирьи, 4 населенных пункта.
6. 6.     Долгобудский сельсовет – административный центр село Долгие Буды, 4 населенных пункта.
7. 7.     Ильковский сельсовет – административный центр село Илек, 6 населенных пункт.
8. 8.     Коммунаровский сельсовет – административный центр посёлок Коммунар, 4 населенных пункта.
9. 9.     Кондратовский сельсовет – административный центр село Озерки, 6 населенных пункт.
10. 10.                       Корочанский сельсовет – административный центр деревня Корочка,         3 населенных пункта.
11. 11.                       Малосолдатский сельсовет – административный центр село Малое Солдатское, 2 населенных пункта.
12. 12.                       Пенский сельсовет – административный центр село Пены, 2 населенных пункта.
13. 13.                       Песчанский сельсовет – административный центр село Песчаное, 1 населенный пункт.
14. 14.                       Щеголянский сельсовет – административный центр село Щеголек, 3 населенных пункта.

Всего 51 населённых пунктов.

Общая площадь территории МО Беличанский сельсовет по данным обмера опорного плана– 7481 га, административный центр – село Белица.

МО Беличанский сельсовет Беловского района расположено в северо-западной части Беловского района Курской области.

МО Беличанский сельсовет граничит с МО Щеголянский сельсовет Беловского района Курской области на севере и северо-востоке, с МО Коммунаровский сельсовет Беловского района Курской области на востоке, с МО Корочанский сельсовет Беловского района Курской области на юго-востоке, с МО Песчанский сельсовет Беловского района Курской области на юге юго-востоке, с МО Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области на юге, с Суджанским районом Курской области на западе, юго-западе и северо-западе.

Таблица

Протяженность границы МО Беличанский сельсовет Беловского района Курской области (по результатам обмера опорного плана)

Стороны света	По смежеству	Протяженность, км
на севере северо-востоке	с МО Щеголянский сельсовет Беловского района Курской области	10
на востоке	с МО Коммунаровский сельсовет Беловского района Курской области	7,3
на юго-востоке	с МО Корочанский сельсовет Беловского района Курской области	9
на юге и юго-востоке	с МО Песчанский сельсовет Беловского района Курской области	9,1
на юге	с МО Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области	7,4
на западе, юго-западе и северо-западе	с Суджанским районом Курской области	16,5
Всего	-	67,1

 

 

На основании закона Курской области от 01.12.2004 № 60-ЗКО «О границах муниципальных образований Курской области» (ред. от 22.06.2015), в состав МО Беличанский сельсовет входят три сельских населённых пункта:

1. с. Белица;
2. пос. ст. Сосновый Бор;
3. д. Суходол.

Указанным законом определены границы МО Беличанский сельсовет, в пределах которых и действует настоящий генеральный план. Результаты инструментального закрепления границ муниципального образования легли в основу графических материалов проекта генерального плана.

 

 

Таблица

Площадь населенных пунктов МО Беличанский сельсовет (по результатам обмера опорного плана), га

№ п/п	Населённые пункты	Площадь населенных пунктов
1	с. Белица	1019
2	пос. ст. Сосновый Бор	50,94
3	д. Суходол	193,6
Всего		1263,54

 

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения

 

Учреждения образования

Детские дошкольные учреждения

В пределах МО Беличанский сельсовет находится одно дошкольное учреждение: детский сад в с. Белица.

Таблица

Характеристика детских дошкольных учреждений МО Беличанский сельсовет

Название учреждения	Адрес	Год постройки	Проектная вместимость	Фактическая вместимость	Коэффициент загрузки, %	Площадь м2	Состояние
МКДОУ «Белчанский детский сад»	с. Белица ул. Советская д	1995	68	50	73,5	792	Удов.
Всего			68	50	73,5	792

Общая численность мест в детских дошкольных учреждениях МО Беличанский сельсовет составляет 68 чел.

Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Курской области рекомендуемая обеспеченность дошкольными учреждениями в сельских поселениях составляет до 100 мест - 40, свыше 100 мест - 35 на 1000 жителей. В МО Беличанский сельсовет данная норма соблюдается (в 2014 году – 49 места на 1000 жителей).

Данный факт свидетельствует о том, что необходимость в проектировании новых детских садов отсутствует.

Общеобразовательные школы

В МО Беличанский сельсовет находится одна школа: МКОУ «Беличанская средняя общеобразовательная школа» в с. Белица.

Таблица

Характеристика общеобразовательных школ МО Беличанский сельсовет

Название учреждения	Адрес	Год постройки	Проектная вместимость	Фактическая вместимость	Коэффициент загрузки, %	Площадь м2	Состояние
МКОУ «Беличанская средняя общеобразовательная школа»	с. Белица ул. Советская Д.26	1973	272	200	136	7500	Удов.
Всего			272	200	136	750	-

Общая численность мест в школах МО Беличанский сельсовет составляет 272 чел., фактически занято 100 чел. коэффициент загрузки – 136%.

Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Курской области рекомендуемая обеспеченность общеобразовательными школами составляет 50 мест на 1000 жителей.

В МО Беличанский сельсовет данная норма соблюдается (в 2014 году – 199 мест на 1000 жителей).

Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения

Основной проблемой на сегодняшний день в сфере физкультуры и спорта является нехватка спортивных сооружений в МО Беличанский сельсовет, которая тормозит дальнейшее развитие массового спорта и не способствует привлечению большего количества занимающихся физической культурой и спортом.

По официальным данным Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на начало 2014 года в МО Беличанский сельсовет функционируют 4 спортивных сооружения, из них 3 плоскостные спортивные сооружения и 1 спортивный зал.

Учреждения культуры и искусства

 

Необходимым условием культурного развития населения муниципального образования является повышение доступности услуг в сфере культуры и искусства, а также развитие материально-технической базы и технологическое перевооружение учреждений культуры и искусства.

В МО Беличанский сельсовет функционирует сельская библиотека, и два клуба.

Таблица

Характеристика учреждений культуры МО Беличанский сельсовет

Название учреждения	Адрес	Год постройки	Проектная вместимость	Фактическая вместимость	Состояние
МКУК «Бе-личанский ЦСДК»	с. Белица ул. Советская д. 32	1963	200	-	Удов.
Суходольский «Дом досуга»	д. Суходол д. 47	1961	85	-	Удов.
Всего			285	-	-
Библиотеки
МКУК «Бе-личанская сельская библиотека»	с. Белица ул. Советская д. 32	1963	15	7000	Удов.
Итого			15	7000	-

 

Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Курской области рекомендуемая обеспеченность клубами сельских поселений в поселениях с численностью от 1 до 3 тыс. чел. составляет 230-300 мест на 1000 жителей. Данные нормы в МО Беличанский сельсовет не выполняются (в 2014 году – 208 мест на 1000 жителей).

Рекомендуемая обеспеченность сельскими массовыми библиотеками по региональным нормативам градостроительного проектирования Курской области в поселениях с численностью от 1 до 3 тыс. чел. составляет 6-7,5 читательских мест на 1000 жителей. Данные нормы в МО Беличанский сельсовет выполняются (в 2014 году – 10 места на 1000 жителей).

В связи с вышеизложенным, новые клубы и библиотеки в МО Беличанский сельсовет проектом не предусмотрены.

 

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

 

Согласно генеральному плана МО   произойдет незначительное уменьшение численности населения поселения, а, следовательно, и уменьшение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжение 2017-2039 годов будет наблюдаться уменьшенный спрос на социальные услуги.

 

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

         

По состоянию на 01.01.2017 г.  МО имеет  всю необходимую нормативно-правовую базу, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"

Генеральный план муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области

Решение Собрания депутатов «Об утверждении Генерального плана МО «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области»

Решение Собрания депутатов  «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципальном образовании «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

          

 

            - строительство спортивного ядра

- предусматривается капитальный ремонт здания школы;

-  предусматривается капитальный ремонт здания Дома культуры.

- проведение текущих ремонтов зданий ФАП.

 

 

 

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры  2017– 2039 годы 

 

 

№ п/п	Наименование Мероприятия (проекта)	Затраты на реализацию проекта (млн. руб.)	Срок реализации проекта	Ожидаемый эффект от реализации проекта	Предполагаемый источник финансирования
1	строительство спортивного ядра	0,5	2022-2039	Улучшение качества социальных услуг	внебюджетные средства
2	предусматривается капитальный ремонт здания школы	2,0	2020-2021	Улучшение качества социальных услуг	внебюджетные средства
3	предусматривается капитальный ремонт Дома культуры	1,5	2022-2039	Улучшение качества социальных услуг	внебюджетные средства
4	проведение текущих ремонтов зданий ФАП	0,5	2022-2039	Улучшение качества социальных услуг	внебюджетные средства

 

 

 

      Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности,  плата за пользование услугами.

В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.

Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2017 - 2039 годы составляет 4,5 млн. рублей.

Финансово-экономическое обоснование программы на 2017 - 2039 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.

 

 

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

 

             - строительство спортивного ядра;

- предусматривается капитальный ремонт здания школы;

-  предусматривается капитальный ремонт здания Дома культуры.

- проведение текущих ремонтов зданий ФАП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

Для более качественного функционирования  обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План-график мероприятий Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Финансирование по годам, млн.рублей
		2017	2018	2019	2020	2021	2022-2039
1	строительство спортивного ядра						0,5
2	предусматривается капитальный ремонт здания школы				0,5	1,5
3	предусматривается капитальный ремонт здания Дома культуры						1,5
4	проведение текущих ремонтов зданий ФАП						0,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Целевые  показатели Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Достижение показателей по годам
		2017	2018	2019	2020	2021	2022-2039
1.	строительство спортивного ядра						+
2.	предусматривается капитальный ремонт здания школы				+	+
3.	предусматривается капитальный ремонт здания Дома культуры						+
4.	проведение текущих ремонтов зданий ФАП						+